迎澤區(qū)2017年小學(xué)畢業(yè)生升初中工作實施方案

    為全面貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》和教育部、山西省教育廳關(guān)于2017年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的總體要求，保障小學(xué)畢業(yè)生按時接受初中義務(wù)教育，根據(jù)太原市教育局《關(guān)于2017年太原市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作指導(dǎo)意見》（并教基字〔2017〕8號），結(jié)合我區(qū)工作實際，制定本方案。

一、工作原則

1. 堅持免試入學(xué)原則。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則。任何初中學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)合作提前選拔學(xué)生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。

2. 堅持就近入學(xué)原則。堅持尊重歷史，注重銜接的原則。在原有相對穩(wěn)定學(xué)區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，確定每所公辦初中學(xué)校所對應(yīng)的小學(xué)學(xué)區(qū)范圍，堅持公辦初中相對就近入學(xué)原則。全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中繼續(xù)實行“九年一貫直升”、“單校劃片入學(xué)”或“多校劃片入學(xué)”等相對就近入學(xué)方式，嚴(yán)禁違反規(guī)定跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學(xué)校之間擇校。

3. 堅持隨遷子女入學(xué)“兩為主”原則。切實做好進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中工作，將其納入全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作體系，確保全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作服務(wù)對象全覆蓋。努力增加接收進城務(wù)工人員隨遷子女的公辦初中學(xué)校數(shù)量，優(yōu)化布局布點，統(tǒng)籌做好進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中工作。

二、工作體制

根據(jù)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作在市教育局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，由區(qū)教育局具體組織實施。科學(xué)制定本區(qū)實施方案，合理確定區(qū)域內(nèi)每所初中學(xué)校入學(xué)劃片范圍，并在規(guī)定時間內(nèi)向社會公布，確保每位小學(xué)畢業(yè)生都有一個公辦初中學(xué)位。區(qū)屬各小學(xué)應(yīng)按照市區(qū)的統(tǒng)一要求，結(jié)合本校實際，制定小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中具體操作辦法，報區(qū)教育局審核通過后予以實施。

三、公辦初中入學(xué)辦法

按照免試和相對就近原則，依據(jù)區(qū)域內(nèi)生源分布、學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模、交通便利等因素，科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)每所初中學(xué)校的入學(xué)范圍，并在規(guī)定時間內(nèi)向社會公布，確保每位小學(xué)畢業(yè)生都有一個公辦初中學(xué)位，按時接受初中義務(wù)教育。

根據(jù)《山西省消除大班額專項規(guī)劃（2016—2020年）》的要求，從2017年秋季學(xué)期起，全區(qū)所有初中學(xué)校初一年級全部達到標(biāo)準(zhǔn)班額，即不超過50人，堅決杜絕出現(xiàn)初中起始年級大班額現(xiàn)象。具體升學(xué)辦法如下：

（一） 本區(qū)戶籍小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)辦法

1. 區(qū)教育局根據(jù)市教育局下達的公辦初中招生計劃，科學(xué)、合理、切合實際劃定每所公辦初中學(xué)校入學(xué)范圍，確保每位小學(xué)畢業(yè)生有一個公辦初中學(xué)位。

2. 各學(xué)校認(rèn)真做好小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍、戶籍和住址審核工作，核實學(xué)生參加劃片分配、電腦隨機派位資格。

3. 九年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生直升本校初中就讀；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生直升本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校就讀；凡實行“單校劃片”入學(xué)的初中學(xué)校，通過對口直升方式升學(xué)。

4. 對于暫時難以實行“單校劃片”對口直升的學(xué)校和片區(qū)，實行“多校劃片”升學(xué)。

5. 凡填報五中、師院附中電腦派位的小學(xué)畢業(yè)生或參加36中、37中劃片分配的小學(xué)畢業(yè)生必須“雙籍統(tǒng)一”。“雙籍統(tǒng)一”即為學(xué)生在迎澤區(qū)小學(xué)就讀并具有本校一年以上正式學(xué)籍的，同時學(xué)生戶籍為迎澤區(qū)一年以上戶籍。本區(qū)戶籍小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍和戶籍變更截止時間為2016年6月30日。

（二）跨行政區(qū)域升學(xué)辦法

1. 凡跨縣（市、區(qū)）就讀的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生，原則上回戶籍所在地就讀初中，由戶籍所在縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)升學(xué)人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)位情況等按照相對就近原則統(tǒng)籌安排“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生到有空余學(xué)位的初中學(xué)校就學(xué)，但不得擇校。

2. 繼續(xù)堅持“嚴(yán)禁跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學(xué)校之間“擇校”的原則；嚴(yán)禁以任何理由安排戶籍、學(xué)籍不在本區(qū)內(nèi)的學(xué)生進行擇校；嚴(yán)禁超計劃、超班容量招生。

（三） 進城務(wù)工人員隨遷子女生升學(xué)辦法

1. 由區(qū)教育局根據(jù)市教育局下達的進城務(wù)工人員隨遷子女招生計劃，將進城務(wù)工人員隨遷子女初中入學(xué)納入全區(qū)小升初整體工作，確保符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女全部升學(xué)，但不得擇校。
2. 進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中須提供：①進城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》；②進城務(wù)工人員在本市居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）；③進城務(wù)工人員有效《勞動合同》及個人依法連續(xù)繳納社會保險滿一年的證明（2017年6月30日前連續(xù)繳納12個月以上），或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》（2016年6月30日前辦理）；④非本市小學(xué)畢業(yè)的進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校證明。由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到定點接收進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的公辦初中學(xué)校就讀，但不得擇校。

（四）兩縣貧困家庭子女升學(xué)辦法

陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在我區(qū)居住并務(wù)工的人員，其子女如需在我區(qū)升入初中學(xué)校就讀的，需提供：①《居民戶口簿》；②在本區(qū)居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）；③《勞動合同》及個人依法連續(xù)繳納社會保險滿一年的證明（2017年6月30日前連續(xù)繳納12個月以上）；④已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊。符合條件的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到定點接收隨遷子女的公辦初中學(xué)校就讀，但不得擇校。

（五） 殘疾小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)辦法

符合在普通初中學(xué)校隨班就讀條件的殘疾兒童小學(xué)畢業(yè)生分配到普通初中學(xué)校隨班就讀，或根據(jù)家長意愿，結(jié)合實際情況，安排轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校就讀。任何初中學(xué)校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾兒童小學(xué)畢業(yè)生接受義務(wù)教育。

（六）特殊情況小學(xué)畢業(yè)生升初中辦法

1. 海內(nèi)外高層次人才隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中，按照中共山西省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》文件執(zhí)行。

2．晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進的各類人才隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見》文件執(zhí)行。

3. 其他情況小學(xué)畢業(yè)生升初中，按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。由區(qū)教育局結(jié)合本區(qū)實際統(tǒng)籌安排升學(xué)，但不得擇校。

四、民辦初中招生辦法
民辦初中招生工作嚴(yán)格按照太原市教育局《關(guān)于2017年太原市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作指導(dǎo)意見》（并教基字〔2017〕8號）和《關(guān)于做好2017年全市民辦初中學(xué)校招生工作的通知》（并教基函〔2017〕33號）的文件要求執(zhí)行。


五、公辦初中升學(xué)具體操作
     
根據(jù)市教育局《2017年太原市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作指導(dǎo)意見》的文件要求，今年公辦初中學(xué)校和民辦初中學(xué)校招生工作同期進行。在小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中操作前區(qū)教育局和各小學(xué)將已被民辦初中學(xué)校、兩所外國語學(xué)校小語種、全國青少年校園足球特色學(xué)校以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育學(xué)校確定提前錄取的小學(xué)畢業(yè)生全部剔除凈化人數(shù)，對凈化后的參加公辦初中學(xué)校升學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生按照以下升學(xué)辦法進行分配。

（一）九年一貫直升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生直升本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校。

孟家井九年一貫制寄宿制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生直升孟家井初中；馬莊小學(xué)、王家峰小學(xué)、港道小學(xué)、松莊小學(xué)對口直升本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郝莊中學(xué)。

（二）單校劃片升學(xué)

服裝城小學(xué)對口直升進山中學(xué)；金太陽小學(xué)對口直升39中學(xué)。

（三）多校劃片入學(xué)

1. 本區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)操作辦法 多校劃片的初中學(xué)校，本著尊重歷史、注重銜接的原則，36中、37中原劃片學(xué)校范圍內(nèi)符合條件的小學(xué)畢業(yè)生按照原片區(qū)對口直升，其他中學(xué)學(xué)位及36中、37中空余學(xué)位，由各小學(xué)按照劃定的招生范圍組織符合條件的小學(xué)畢業(yè)生填報志愿。

對報名人數(shù)少于招生計劃人數(shù)的初中學(xué)校，按學(xué)生志愿直接分配升學(xué)；對報名人數(shù)超過招生計劃人數(shù)的初中學(xué)校，通過電腦隨機派位方式安排學(xué)生升學(xué)（九年一貫制直升學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)直升本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校、單校劃片對口直升學(xué)校以及已被民辦初中學(xué)校、兩所外國語學(xué)校小語種、全國青少年校園足球特色學(xué)校、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育學(xué)校確定提前錄取的小學(xué)畢業(yè)生，不參加志愿填報）。

填報五中、師院附中和36中、37中（空余學(xué)位）志愿的參加電腦隨機派位的小學(xué)畢業(yè)生須“雙籍統(tǒng)一”。填報除五中、師院附中、36中、37中以外的其他初中學(xué)校志愿的小學(xué)畢業(yè)生須具有本區(qū)畢業(yè)的小學(xué)學(xué)籍。具體劃片如下：

（1）中學(xué)片：五中

對應(yīng)小學(xué)：青年路小學(xué)、雙西小學(xué)、迎澤街小學(xué)、東崗小學(xué)、區(qū)第三實驗小學(xué)

（2）中學(xué)片：師院附中

對應(yīng)小學(xué)：校尉營小學(xué)、小五臺小學(xué)、建設(shè)路小學(xué)、起鳳街小學(xué)、市第二實驗小學(xué)

（3）中學(xué)片：36中、市實驗、45中、52中

對應(yīng)小學(xué)：并東小學(xué)、流沙坡小學(xué)、狄村小學(xué)、雙南小學(xué)、起鳳街小學(xué)、雙北小學(xué)、東崗小學(xué)、區(qū)第二實驗小學(xué)

（4）中學(xué)片：15中、30中、37中、45中  

對應(yīng)小學(xué)：校尉營小學(xué)、新西小學(xué)、三晉小學(xué)、海邊街小學(xué)、回民小學(xué)、桃園小學(xué)、雙語實驗小學(xué)

（5）中學(xué)片：成成中學(xué)、進山中學(xué)、36中

對應(yīng)小學(xué)：小五臺小學(xué)、建設(shè)路小學(xué)、區(qū)第一實驗小學(xué)、 朝陽街小學(xué)、市第二實驗小學(xué)

（6）中學(xué)片：成成中學(xué)、36中、39中、45中

對應(yīng)小學(xué)：迎澤街小學(xué)、并州路小學(xué)區(qū)、區(qū)第三實驗小學(xué)、三好小學(xué)

（7）中學(xué)片：15中、30中、36中、37中、39中、45中

對應(yīng)小學(xué)：雙西小學(xué)、青年路小學(xué)、濱河小學(xué)、桃南小學(xué)、大南關(guān)小學(xué)、市第三實驗小學(xué)

2. 本市外城區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)操作辦法

對于戶籍不在迎澤區(qū)但在迎澤區(qū)小學(xué)就讀的太原市其他城區(qū)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，如確需要在迎澤區(qū)初中學(xué)校就讀，由區(qū)教育局按照空余學(xué)位情況，統(tǒng)一組織符合條件的小學(xué)畢業(yè)生填報志愿，對報名人數(shù)少于招生計劃人數(shù)的初中學(xué)校，按學(xué)生志愿直接分配升學(xué)；對報名人數(shù)超過招生計劃人數(shù)的初中學(xué)校，通過電腦隨機派位方式安排學(xué)生升學(xué)。

電腦隨機派位未錄取的學(xué)生，由區(qū)教育局根據(jù)公辦初中學(xué)位和學(xué)校分布情況統(tǒng)籌安排到相對就近且有空余學(xué)位的公辦初中學(xué)校升學(xué)，但不得擇校。

電腦隨機派位由區(qū)教育局和各學(xué)校具體組織實施。屆時，邀請公證機構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、計算機專家、部分家長代表等進行監(jiān)督，及時公示派位錄取結(jié)果。

（四）統(tǒng)籌入學(xué)

對于有空余學(xué)位的初中學(xué)校，可結(jié)合戶籍、住址、學(xué)籍等實際情況統(tǒng)籌安排小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)，但不得擇校。

六、工作要求

1. 強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
區(qū)教育局嚴(yán)格履行法定責(zé)任，認(rèn)真做好全區(qū)小升初入學(xué)的各項組織工作。區(qū)教育局成立由教育局局長為組長、紀(jì)檢監(jiān)察、督導(dǎo)督學(xué)、基礎(chǔ)教育分管副書記、副局長以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，專人負(fù)責(zé)，強化領(lǐng)導(dǎo)，全面實行陽光招生。區(qū)教育局成立“義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)議事仲裁機構(gòu)”，對本區(qū)小升初工作中反映或投訴的問題，及時予以答復(fù)和解決，確保小升初工作順利進行。

2. 加大宣傳，陽光公開

在小升初工作期間設(shè)立接待室，公布咨詢電話，區(qū)教育局接待室設(shè)在教育科。各小學(xué)設(shè)立專門接待室，并選派熟悉業(yè)務(wù)的工作人員值班，為家長提供優(yōu)質(zhì)的接待和咨詢服務(wù)。 各中小學(xué)要加大政策宣傳力度，通過多種渠道廣泛宣傳 小升初工作有關(guān)政策規(guī)定，力爭做到學(xué)生家長人人知曉，爭取社會各界的支持。采取多種形式，主動向社會公開相關(guān)信息，真正落實公辦初中免試就近入學(xué)具體政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢方式、監(jiān)督舉報“八公開”制度。 各中小學(xué)要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)小學(xué)畢業(yè)生家長依法送其子女按時升學(xué)接受并完成初中義務(wù)教育，不得擅自以在家學(xué)習(xí)等方式為由替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。

3. 嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)

嚴(yán)格遵守“六嚴(yán)禁”工作紀(jì)律。即嚴(yán)禁超計劃和超班容量招生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁學(xué)校提前錄取學(xué)生；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的實驗班、重點班、快慢班；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。對于違反“六嚴(yán)禁”的學(xué)校給予嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格問責(zé)。

4. 暢通渠道，服務(wù)到位

各中小學(xué)要認(rèn)真做好今年小學(xué)畢業(yè)生升初中工作政策咨詢解答及有關(guān)問題處理工作，要向社會公布辦公地址和咨詢舉報電話，做到熱情接待，服務(wù)周到。積極受理群眾的咨詢舉報，及時處理群眾來電來訪反映的各類問題。迎澤區(qū)教育局辦公地址：南海街北段，咨詢舉報電話：0351—4159027

5. 規(guī)范學(xué)籍，嚴(yán)格注冊

嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”。公辦初中入學(xué)工作與學(xué)籍注冊工作同步進行，并在初中新生入學(xué)工作15日內(nèi)完成學(xué)籍注冊。對學(xué)校擅自招收、未經(jīng)教育行政部門審核錄取的學(xué)生，一律不予注冊學(xué)籍。

6. 加強督查，禁越“紅線”

區(qū)教育局和各中小學(xué)要牢固樹立“紅線”意識，堅決整治、徹底杜絕義務(wù)教育招生入學(xué)工作中存在的打招呼、遞條子、送人情、說情請托、權(quán)學(xué)交易、錢學(xué)交易等問題，切實做到令行禁止。在小升初工作期間，教育行政部門基教、監(jiān)察、督導(dǎo)將組成督查組，對小升初工作進行跟蹤督查、明查暗訪，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)的監(jiān)督指導(dǎo)作用，建立開學(xué)后初中入學(xué)責(zé)任倒查和工作測評機制，及時反饋測評結(jié)果。區(qū)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門對在小升初工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規(guī)操作或借機謀取私利的學(xué)校或個人，一經(jīng)查實，實行嚴(yán)肅問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

附件：太原市迎澤區(qū)2017年公辦初中入學(xué)劃片范圍