尖草坪區(qū)2017年小學畢業(yè)生升初中工作實施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦教管中心，區(qū)屬中小學：

為切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，全面貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》和教育部、山西省關(guān)于2017年義務(wù)教育學校招生入學工作的總體要求，根據(jù)太原市教育局《關(guān)于2017年太原市小學畢業(yè)生升初中工作的指導(dǎo)意見》（并教基〔2017〕8號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，現(xiàn)就2017年我區(qū)小學畢業(yè)生升初中工作制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立2017年尖草坪區(qū)小學畢業(yè)生升初中工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組      長：王為民（區(qū)教育局黨委書記、局長）

常務(wù)副組長：高降文（區(qū)教育局黨委委員、副局長）

副  組  長：閆陽中（區(qū)教育局黨委副書記、區(qū)進修學校校長）

李俊寶（區(qū)教育局黨委委員、副局長）

朱榮迪（區(qū)教育局黨委委員、教育服務(wù)中心主任）

馮如利（區(qū)教育局黨委委員、副局長）

郭萬福（區(qū)教育局黨委委員、教育服務(wù)中心副主任）

盧文青（區(qū)教育局黨委委員、區(qū)一中校長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任：高降文（兼）。成員由基教、監(jiān)察、督導(dǎo)等相關(guān)科室人員組成。

二、工作原則

（一）嚴格堅持免試入學原則。免試入學是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則。全區(qū)所有初中學校不得通過舉辦相關(guān)培訓班或與社會其他教育機構(gòu)合作提前選拔學生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習等級等作為招生入學依據(jù)或參考。

（二）嚴格堅持就近入學原則。免試就近入學是《義務(wù)教育法》根據(jù)兒童、少年身心發(fā)育特點和義務(wù)教育性質(zhì)所確立的基本入學制度。全區(qū)小學畢業(yè)生升公辦初中繼續(xù)實行“九年一貫直升”“單校劃片入學”和“學區(qū)對口入學” 等相對就近入學方式。嚴禁違反規(guī)定跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學校之間擇校。

（三）嚴格堅持隨遷子女入學“兩為主”原則。切實做好進城務(wù)工人員隨遷子女小學畢業(yè)生升初中工作，并將其納入全區(qū)小學畢業(yè)生升初中工作體系，確保全區(qū)小學畢業(yè)生升初中工作服務(wù)對象全覆蓋。努力增加接收進城務(wù)工人員隨遷子女入學的公辦學校數(shù)量，優(yōu)化布局布點，統(tǒng)籌做好進城務(wù)工人員隨遷子女入學工作。

三、工作體制

2017年小學畢業(yè)生升初中工作在市教育局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，在尖草坪區(qū)小學畢業(yè)生升初中工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教育局按照市教育局的統(tǒng)一要求，結(jié)合本地區(qū)具體實際，制定本區(qū)小學畢業(yè)生升公辦初中具體實施方案，對全區(qū)小學畢業(yè)生分配升公辦初中工作進行統(tǒng)籌安排、全過程跟蹤監(jiān)督，實施方案報市教育局備案并向社會公布。

四、公辦初中入學辦法

（一）嚴格控制初中班額

根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》和《山西省消除大班額專項規(guī)劃（2016—2020年）》的要求，從2017年秋季學期起，全區(qū)所有初中學校初一年級全部達到標準班額，即不超過50人。堅決杜絕出現(xiàn)初中起始年級大班額問題。

（二）科學劃分入學范圍

以區(qū)教育局為主體，按照就近入學的原則，依據(jù)生源情況、學校布局、辦學規(guī)模、交通便利等因素，在原有相對穩(wěn)定學區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，適度調(diào)整，科學合理確定每所初中學校的學區(qū)范圍。并在規(guī)定時間內(nèi)向社會公布，確保每名小學畢業(yè)生都能升學接受義務(wù)教育。本區(qū)戶籍小學畢業(yè)生學籍和戶籍變更截止時間為2016年6月30日。

　  （三）免試就近對口入學

按照免試就近原則，穩(wěn)步推進九年一貫制學校、對口直升和學區(qū)對口入學方式，并加大統(tǒng)籌力度，確保每名小學畢業(yè)生有一個公辦初中學校學位。

在區(qū)教育局的統(tǒng)一安排下，九年一貫制學校，實行符合條件的小學畢業(yè)生升入本校初中學校就讀；“單校劃片”入學的初中學校，實行對口直升方式入學（即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學，對口小學畢業(yè)生直接升入對口初中學校就讀）；學區(qū)對口入學的初中學校，片區(qū)內(nèi)的小學畢業(yè)生按劃定的學區(qū)，對口升入對應(yīng)的初中學校就讀。

（四）“人戶分離”小學畢業(yè)生升學辦法

1.凡跨縣（市、區(qū)）和本區(qū)就讀的“人戶分離”的小學畢業(yè)生，原則上回戶籍所在地就讀初中，確需在實際居住地入學的小學畢業(yè)生，由區(qū)教育局視具體情況，按照相對就近的原則統(tǒng)籌安排到有空余學位的初中學校入學，但不得擇校。

　　2.繼續(xù)堅持嚴禁跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學校之間擇校的原則。區(qū)教育局在小學畢業(yè)生升初中工作中，嚴禁以任何理由安排戶籍、學籍不在本區(qū)區(qū)域內(nèi)的學生進行擇校。

　  （五）進城務(wù)工人員隨遷子女升學辦法

1.進城務(wù)工人員隨遷子女小學畢業(yè)生升初中須提供：①進城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》；②進城務(wù)工人員在本區(qū)居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）；③進城務(wù)工人員有效《勞動合同》及個人依法連續(xù)繳納社會保險滿一年的證明（2017年6月30日前連續(xù)繳納12個月以上），或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》（2016年6月30日前辦理）；④非本市小學畢業(yè)的進城務(wù)工人員隨遷子女小學畢業(yè)生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校證明。

2.符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女小學畢業(yè)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近且有空余學位的公辦初中學校就讀，但不得擇校。

（六）兩縣貧困家庭子女升學辦法

按照全市精準扶貧的要求，陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭的小學畢業(yè)生在我區(qū)居住并務(wù)工的人員，其子女如需在我區(qū)升入初中學校就讀的，需提供：①《居民戶口簿》；②在本區(qū)居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）；③《勞動合同》及個人依法連續(xù)繳納社會保險滿一年的證明（2017年6月30日前連續(xù)繳納12個月以上）；④已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊（或其他相關(guān)證明）。符合條件的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦初中學校就讀，但不得擇校。

　 （七）特殊情況小學畢業(yè)生升學辦法

1.符合在普通學校隨班就讀條件的殘疾小學畢業(yè)生，安排到普通中學隨班就讀，或根據(jù)家長意愿，結(jié)合實際情況，安排轉(zhuǎn)入特教學校就讀。任何學校不得以任何理由拒絕接收由教育局安排的殘疾兒童小學畢業(yè)生接受義務(wù)教育。

2.海內(nèi)外高層次人才隨遷子女小學畢業(yè)生升初中，按照中共山西省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》文件執(zhí)行。

3.晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進的各類人才隨遷子女小學畢業(yè)生升初中，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見》文件執(zhí)行。

4.其他情況小學畢業(yè)生升初中，按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

(八)部分特色學校試點招生

從2017年起，太原市將選擇部分全國青少年校園足球特色學校和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育學校，開展面向所在縣級行政區(qū)域內(nèi)小學畢業(yè)生進行特色招生的試點。具體招生辦法由試點招生學校根據(jù)實際制定并報區(qū)教育局審核備案后實施。

五、具體操作辦法

（一）九年一貫制對口直升

傅山中學小學部的小學畢業(yè)生直升傅山中學。

（二）單校劃片對口直升

區(qū)實驗中學：七平街小學的畢業(yè)生對口升入。

區(qū)二中：新城教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。

區(qū)三中：實驗小學、選煤街小學以及柴村教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。

區(qū)五中：科技實驗小學、東方小學和光明小學的畢業(yè)生對口升入。

區(qū)六中：向陽小學校、北下溫小學校、西墕小學校和西高莊小學校的畢業(yè)生對口升入；柏板教管中心所屬小學的需寄宿的畢業(yè)生對口升入。

上蘭中學：上蘭教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。

傅山中學：西村小學的畢業(yè)生對口升入

柏板中學: 柏板教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。

陽曲中學：陽曲教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。

匯豐中學：區(qū)雙語實驗小學、興華二校以及匯豐教管中心所屬小學的畢業(yè)生對口升入。

太原市第十三中學校：匯豐片所屬小學的進城務(wù)工人員隨遷子女小學畢業(yè)生對口升入。

太原市第五十五中學校：趙莊小學、大同路小學、翠馨苑小學和太原市五十五中小學部的畢業(yè)生對口升入。

太原市第五十九中學校：恒山路小學的畢業(yè)生對口升入。

太原市第六十中學校：坪西小學的畢業(yè)生對口升入。

太原市第六十七中學校：陽光小學、蘭崗小學校的畢業(yè)生對口升入。

中北大學附屬中學：中北大學附屬小學的畢業(yè)生對口升入。

（三）學區(qū)劃片入學

太原市第六十一中學、太原六十六中、太原十一中、區(qū)實驗中學、杏花嶺區(qū)第二中學、杏花嶺區(qū)第六中學、太原市第四實驗中學，本著尊重歷史，注重銜接的原則，實行學區(qū)劃片入學。區(qū)教育局依據(jù)生源情況、學校布局、學校規(guī)模、交通條件等因素，在原有相對穩(wěn)定學區(qū)范圍的基礎(chǔ)上，合理劃分學區(qū)對口直升初中學校的學區(qū)范圍。

太原市第六十一中學校：友喜社區(qū)（萬柏林區(qū)戶籍）、欣園社區(qū)、華碩苑小區(qū)以及選煤廠社區(qū)。

區(qū)實驗中學校：新華社區(qū)、朝陽社區(qū)、迎新苑、區(qū)二中宿舍樓、怡和園以及鳳凰小區(qū)。

太原市第六十六中：興安苑東區(qū)和西區(qū)、太原工業(yè)學院、青山苑、青樓社區(qū)、紅樓社區(qū)、大同路社區(qū)、102和103宿舍以及迎新東一條、迎新東二條和迎新南一巷、南二巷之間的零散宿舍。

杏花嶺區(qū)第二中學校:東市場棚戶、中澗河澗河苑、17-19宿舍、21宿舍、24宿舍、耐火、機車、東市區(qū)、建材宿舍、迎春小區(qū)、西澗河、花園后宿舍、澗河路、春怡園。

杏花嶺區(qū)第六中學校：14-16宿舍、20宿舍、22宿舍、23宿舍、25-35宿舍、自建一、自建二、自建四宿舍、七府墳村、恒三鐵路宿舍、汽運宿舍、大型、冶建、光社、117-118宿舍。

太原市第四實驗中學校:柏楊樹村、同樂苑、東澗河、晉安南北院、城建工人柏南、蘋果舊技校、柏北院、柏樺柏楊區(qū)、東山礦區(qū)。

　  （四）區(qū)實驗中學：為了解決進城務(wù)工人員的實際困難，統(tǒng)籌一部分匯豐地區(qū)、尖草坪地區(qū)需寄宿的進城務(wù)工人員隨遷子女小學畢業(yè)生和陽曲縣、婁煩縣戶籍需寄宿的小學畢業(yè)生升入實驗中學就讀。

六、工作要求

1.嚴格落實責任

區(qū)教育局要認真組織做好本地區(qū)小學畢業(yè)生升初中各環(huán)節(jié)工作，組建機構(gòu)，各學校也要成立由校長負責的工作領(lǐng)導(dǎo)組，專人負責、強化監(jiān)督，全面實行陽光招生。區(qū)教育局將組建“小升初議事仲裁機構(gòu)”，對本地區(qū)“小升初”工作中反映或投訴的問題，及時予以答復(fù)和解決，確保“小升初”工作順利進行。

　 2.加強宣傳引導(dǎo)

（1）區(qū)教育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦教管中心和學校要通過多種形式主動向社會公開“小升初”工作相關(guān)信息，真正落實“小升初”工作政策、招生計劃、劃片范圍、報名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢方式、監(jiān)督舉報“八公開”制度，使“小升初”工作真正成為“陽光工程”。

（2）區(qū)教育局和各中小學校要認真做好今年小學畢業(yè)生升初中工作政策咨詢解答及有關(guān)問題處理工作，在“小升初”工作期間要設(shè)立接待室、咨詢舉報電話并向社會公布，選派熟悉業(yè)務(wù)的工作人員值班，受理廣大小學畢業(yè)生及家長的咨詢舉報。

區(qū)教育局咨詢電話：5640564。

（3）加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)小學畢業(yè)生家長依法送其子女按時升學接受并完成義務(wù)教育，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。

　  3.嚴明紀律要求

嚴格遵守“六嚴禁”工作紀律。即嚴禁超計劃和超班容量招生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁學校提前錄取學生；嚴禁設(shè)立任何名義的實驗班、重點班、快慢班；嚴禁任何學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。對于違反“六嚴禁”的學校給予嚴肅處理，嚴格問責。

4.強化督查問責

（1）牢固樹立“紅線”意識，堅決整治、徹底杜絕義務(wù)教育招生入學工作中存在的“關(guān)系生”“條子生”、說情請托、權(quán)學交易、錢學交易等問題，切實做到令行禁止。

（2）在“小升初”工作期間，市、縣兩級教育基教、監(jiān)察、督導(dǎo)等部門將組成督查組，對“小升初”工作進行跟蹤督查、明查暗訪。發(fā)揮責任區(qū)督學的監(jiān)督指導(dǎo)作用，建立開學后初中升學責任倒查和工作測評機制，并將測評結(jié)果與年終對學校的考核進行掛鉤，同時反饋區(qū)政府。

區(qū)教育局舉報電話：5640575。

（3）市、縣兩級教育紀檢監(jiān)察部門對在“小升初”工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規(guī)操作或借機謀取私利的學校或個人，一經(jīng)查實，實行嚴肅問責，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

5.加大改革力度

認真落實《山西省教育廳關(guān)于積極推進義務(wù)教育辦學模式改革的指導(dǎo)意見》，按照深化供給側(cè)改革的要求，加大義務(wù)教育學校辦學模式改革力度，積極推行學區(qū)制管理、集團化辦學、教育聯(lián)盟等新的學校辦學模式，實施優(yōu)質(zhì)帶動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同發(fā)展。

    6.嚴格學籍注冊

嚴格執(zhí)行《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則（試行）》的規(guī)定，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。 學生沒有到校報到入學的，學校不得為其辦理學籍注冊手續(xù)。對學校擅自招收的學生，一律不予注冊學籍。

附件：2017年太原市小學畢業(yè)生升初中時間安排表

尖草坪區(qū)教育局

2017年7月28日

附件：

2017年尖草坪區(qū)小學畢業(yè)生升初中時間安排表

1.2017年7月中旬：出臺《2017年尖草坪區(qū)小學畢業(yè)生升初中工作實施方案》。

2.2017年7月中下旬：宣傳并協(xié)助學生做好兩所外國語學校小語種和特色試點學校提前招生和報名工作。

3.2017年7月15--22日：宣傳并協(xié)助學生做好民辦初中學校招生網(wǎng)上報名工作。

4.2017年8月初：區(qū)教育局召開小升初工作安排會議，向社會公示入學辦法、招生計劃、劃片范圍等。

5.2017年8月上旬：做好小升初分配各環(huán)節(jié)準備工作。

6.2017年8月20日前：區(qū)教育局組織完成小學畢業(yè)生升公辦初中工作。

7.2017年8月22日前：發(fā)放初一新生入學通知書。

8.2017年8月26日：初一新生報到，參加中小學銜接教育。

9.2017年8月28日上午：組織進行初一新生均衡編班工作。