杏花嶺區(qū)教育局關(guān)于2017年小學(xué)畢業(yè)生

升初中工作的實(shí)施方案

各鄉(xiāng)（街道）聯(lián)校、各小學(xué)校：
根據(jù)《太原市教育局關(guān)于2017年太原市小學(xué)畢業(yè)生升初中工作的指導(dǎo)意見》（并教基字〔2017〕8號(hào)）精神，為確保每一名小學(xué)畢業(yè)生按時(shí)升入初中學(xué)校，依法接受初級(jí)中等義務(wù)教育，現(xiàn)就做好2017年全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作提出以下實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、工作原則
（一）嚴(yán)格堅(jiān)持免試入學(xué)原則。免試入學(xué)是法律賦予所有適齡兒童少年接收義務(wù)教育的權(quán)利，是義務(wù)教育的基本原則。全區(qū)所有初中學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)合作提前選拔學(xué)生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。
（二）嚴(yán)格堅(jiān)持就近入學(xué)原則。免試就近入學(xué)是《義務(wù)教育法》根據(jù)兒童、少年身心發(fā)育特點(diǎn)和義務(wù)教育性質(zhì)所確立的基本入學(xué)制度。全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中實(shí)行“直升”、“單校劃片入學(xué)”或“多校劃片入學(xué)”等相對(duì)就近入學(xué)方式。嚴(yán)禁違反規(guī)定跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學(xué)校之間擇校。
（三）嚴(yán)格堅(jiān)持隨遷子女入學(xué)“兩為主”原則。切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中工作，并將其納入全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作體系之中，確保全區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中工作服務(wù)對(duì)象全覆蓋。按照太原市下達(dá)的接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的公辦學(xué)校招生計(jì)劃，統(tǒng)籌做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中工作。
二、工作體制
在市教育局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，區(qū)教育局組織各小學(xué)校按照市、區(qū)要求實(shí)施小升初工作，并對(duì)各小學(xué)校進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督管理，由各小學(xué)校具體組織實(shí)施。各小學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際，制定本校小升初具體實(shí)施方案。
三、公辦初中入學(xué)辦法
（一）根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《山西省消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》的要求，從2017年秋季學(xué)期起，全區(qū)所有初中學(xué)校初一年級(jí)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)班額，即不超過50人。堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)初中起始年級(jí)大班額問題。
（二）各小學(xué)校按照劃定的初中學(xué)校招生范圍和報(bào)名條件，組織小學(xué)畢業(yè)生家長填報(bào)入學(xué)志愿，入學(xué)志愿經(jīng)家長簽字確認(rèn)后，任何人不得以任何理由修改。對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃人數(shù)的初中學(xué)校，學(xué)校按學(xué)生填報(bào)志愿直接分配入學(xué)；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃人數(shù)的初中學(xué)校，通過電腦隨機(jī)派位方式產(chǎn)生。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、以及已被兩所外國語學(xué)校小語種、部分特色學(xué)校試點(diǎn)招生和民辦初中提前錄取的小學(xué)畢業(yè)生，不得參與志愿填報(bào)。本區(qū)戶籍小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍和戶籍變更截止時(shí)間為2016年6月30日。
（三）電腦隨機(jī)派位組織實(shí)施
由區(qū)教育局統(tǒng)一組織，各小學(xué)校具體實(shí)施。屆時(shí)，邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)、計(jì)算機(jī)專業(yè)人員、家長代表（在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下抽取）、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)教育局派出人員進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)公示派位錄取結(jié)果。
（四）填報(bào)志愿
1.志愿范圍：
（1）第一次志愿：各小學(xué)校對(duì)口劃片范圍內(nèi)的所有中學(xué)，每生可填報(bào)一所。
（2）第二次志愿：第一次志愿派位結(jié)束后，各小學(xué)校對(duì)口劃片范圍內(nèi)有空余學(xué)位的中學(xué)，每生可填報(bào)一所。
（3）第三次志愿：第一次志愿、第二次志愿派位結(jié)束后，各小學(xué)校對(duì)口劃片范圍內(nèi)仍有空余學(xué)位的中學(xué)，每生可填報(bào)一所。
2.報(bào)名條件：
（1）山西省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、太原市第十八中學(xué)校、太原市第十二中學(xué)校。
符合“雙籍”一致的，對(duì)口劃片范圍內(nèi)所有小學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生（學(xué)籍和戶籍的截止時(shí)間為2016年6月30日）可以填報(bào)。“雙籍”不一致的、參加直升的、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、以及已被兩所外國語學(xué)校小語種、部分特色學(xué)校試點(diǎn)招生和民辦初中提前錄取的小學(xué)畢業(yè)生，不得填報(bào)。
（2）除山西省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、太原市第十八中學(xué)校、太原市第十二中學(xué)校以外，各小學(xué)校對(duì)口劃片范圍內(nèi)的其它中學(xué)。
除參加直升的、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、以及已被兩所外國語學(xué)校小語種、部分特色學(xué)校試點(diǎn)招生和民辦初中提前錄取的小學(xué)畢業(yè)生外，對(duì)口劃片范圍內(nèi)各小學(xué)校的畢業(yè)生均可以填報(bào)。
3.填報(bào)志愿和派位流程：
各小學(xué)校組織學(xué)生依次填報(bào)對(duì)口劃片范圍內(nèi)志愿，分批組織電腦隨機(jī)派位。已經(jīng)被第一次志愿錄取的學(xué)生，不得參加第二次、第三次志愿的填報(bào)，已經(jīng)被第一次、第二次志愿錄取的學(xué)生，不得參加第三次志愿的填報(bào)。
各小學(xué)校首先組織填報(bào)第一次志愿，并進(jìn)行電腦隨機(jī)派位和分配工作；其次，組織未被第一次志愿錄取的學(xué)生就有空余學(xué)位的片內(nèi)中學(xué)填報(bào)志愿，并進(jìn)行電腦隨機(jī)派位和分配工作；最后，組織未被第一次、第二次志愿錄取的學(xué)生就有空余學(xué)位的片內(nèi)中學(xué)填報(bào)志愿，并進(jìn)行電腦隨機(jī)派位和分配工作。
4.三次填報(bào)志愿仍未錄取的學(xué)生，由畢業(yè)學(xué)校安排到相對(duì)就近且有空余學(xué)位的公辦初中學(xué)校入學(xué)，但學(xué)生不得擇校。
符合報(bào)名條件未參與填報(bào)志愿的學(xué)生，視為放棄填報(bào)志愿，由畢業(yè)學(xué)校安排到相對(duì)就近且有空余學(xué)位的公辦初中學(xué)校入學(xué)，但學(xué)生不得擇校。
5.“單校劃片”小學(xué)畢業(yè)生，根據(jù)劃片范圍，實(shí)行“單校劃片”入學(xué)。通過對(duì)口直升方式入學(xué)，即符合條件的對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生直接升入對(duì)口初中學(xué)校就讀。
杏花嶺區(qū)澗河小學(xué)校、杏花嶺區(qū)享堂西街小學(xué)校、杏花嶺區(qū)七府園小學(xué)校、杏花嶺區(qū)臥虎山路小學(xué)校實(shí)行“單校劃片”對(duì)口直升，對(duì)口直升中學(xué)為太原市第四實(shí)驗(yàn)中學(xué)、杏花嶺區(qū)第二中學(xué)校、杏花嶺區(qū)第六中學(xué)校。
杏花嶺區(qū)楊家峪聯(lián)校、杏花嶺區(qū)中澗河聯(lián)校、杏花嶺區(qū)小返聯(lián)校實(shí)行“單校劃片”對(duì)口直升，直升本鄉(xiāng)（街道）初中學(xué)校。
本著尊重歷史、注重銜接的原則，杏花嶺區(qū)第二中學(xué)校、杏花嶺區(qū)第六中學(xué)校、太原市第四實(shí)驗(yàn)中學(xué)、太原市第五十五中學(xué)原片區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生仍執(zhí)行劃片直升入學(xué)。
太原市第五十五中學(xué)的空余學(xué)位面向杏花嶺區(qū)新建路小學(xué)校、杏花嶺區(qū)新建路二校、杏花嶺區(qū)外國語小學(xué)校、杏花嶺區(qū)勝利橋東小學(xué)校、杏花嶺區(qū)北大街小學(xué)校、杏花嶺區(qū)勝利西街小學(xué)校、杏花嶺區(qū)濱河?xùn)|路小學(xué)校、杏花嶺區(qū)新建路小學(xué)富力華庭分校填報(bào)志愿。
杏花嶺區(qū)第二中學(xué)校、杏花嶺區(qū)第六中學(xué)校、太原市第四實(shí)驗(yàn)中學(xué)的空余學(xué)位面向杏花嶺區(qū)解放路小學(xué)校、杏花嶺區(qū)勝利街小學(xué)校、杏花嶺區(qū)國師街小學(xué)校、杏花嶺區(qū)壩陵橋小學(xué)校、杏花嶺區(qū)小東門小學(xué)校、杏花嶺區(qū)北中環(huán)街小學(xué)校、杏花嶺區(qū)享堂南街小學(xué)校、杏花嶺區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校、杏花嶺區(qū)五一路小學(xué)富力城校區(qū)填報(bào)志愿。
6.各小學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)生相關(guān)審核工作，核實(shí)學(xué)生參加填報(bào)志愿的資格，并由家長簽字確認(rèn)學(xué)生志愿后，上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
（五）凡跨縣（市、區(qū)）就讀的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生，原則上回戶籍所在地就讀初中，由戶籍所在縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)入學(xué)人數(shù)和學(xué)校分布情況，統(tǒng)籌安排“人戶分離”小學(xué)畢業(yè)生到相對(duì)就近且有空余學(xué)位的初中學(xué)校入學(xué)，但學(xué)生不得擇校。
（六）繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)禁跨縣（市、區(qū)）在公辦初中學(xué)校之間擇校的原則。區(qū)教育局在小學(xué)畢業(yè)生升初中工作中，嚴(yán)禁以任何理由安排戶籍、學(xué)籍不在本區(qū)區(qū)域內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行擇校。
（七）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中須提供：
1.進(jìn)城務(wù)工人員及其子女原籍《居民戶口簿》。
2.進(jìn)城務(wù)工人員在本市居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）。
3.進(jìn)城務(wù)工人員有效《勞動(dòng)合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的證明（2017年6月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上），或一年以上有效《營業(yè)執(zhí)照》（2016年6月30日前辦理）。
4.非本市小學(xué)畢業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生還需提供原戶籍所在地教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校證明。
符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生，由各小學(xué)校統(tǒng)籌安排到接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的公辦初中學(xué)校就讀，但不得擇校。
（八）按照全市精準(zhǔn)扶貧的要求，陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在六城區(qū)居住并務(wù)工的人員，其子女如需在太原市六城區(qū)升入初中學(xué)校就讀的，報(bào)名時(shí)需提供：
1.《居民戶口簿》。
2.在本市六城區(qū)居住滿一年的《居住證》（2016年6月30日前辦理）。
3.《勞動(dòng)合同》及個(gè)人依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的證明（2017年6月30日前連續(xù)繳納12個(gè)月以上）。
4.已建檔立卡的貧困家庭扶貧手冊(cè)（或其他相關(guān)證明）。
符合條件的，由各小學(xué)校統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近的公辦初中學(xué)校就讀，但不得擇校。
（九）符合在普通學(xué)校隨班就讀條件的殘疾小學(xué)畢業(yè)生，安排到普通中學(xué)隨班就讀，或根據(jù)家長意愿，結(jié)合實(shí)際情況，安排轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀。任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收教育行政部門安排的殘疾小學(xué)畢業(yè)生接受義務(wù)教育。
（十）軍人子女、外國學(xué)生升初中，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（十一）海內(nèi)外高層次人才隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中，按照中共山西省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》文件執(zhí)行。
（十二）晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程引進(jìn)的各類人才隨遷子女小學(xué)畢業(yè)生升初中，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的意見》文件執(zhí)行。
（十三）其他情況小學(xué)畢業(yè)生升初中，由區(qū)教育局結(jié)合本區(qū)實(shí)際統(tǒng)籌安排，但不得擇校。
四、工作要求
（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各小學(xué)校要嚴(yán)格履行法定責(zé)任，認(rèn)真組織做好本校小學(xué)畢業(yè)生升初中各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)。要組建機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督，全面實(shí)行陽光招生。區(qū)教育局要組建“‘小升初’議事仲裁機(jī)構(gòu)”，對(duì)本區(qū)“小升初”工作中反映或投訴的問題，及時(shí)予以答復(fù)和解決，確保“小升初”工作順利進(jìn)行。
各小學(xué)校要制定電腦隨機(jī)派位工作方案和安全應(yīng)急預(yù)案，成立“現(xiàn)場決策組”，對(duì)電腦隨機(jī)派位現(xiàn)場出現(xiàn)的任何意外情況，做出裁定。
（二）嚴(yán)格公示制度。區(qū)教育局要通過多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開“小升初”工作相關(guān)信息，真正落實(shí)“小升初”工作政策、招生計(jì)劃、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序、錄取結(jié)果、咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)“八公開”制度，使“小升初”工作真正成為“陽光工程”。各學(xué)校要在“小升初”工作期間設(shè)立接待室，公布咨詢電話，并選派熟悉業(yè)務(wù)的工作人員值班，為廣大適齡兒童家長提供優(yōu)質(zhì)的接待和咨詢服務(wù)。要加大政策宣傳力度，通過新聞媒體廣泛宣傳2017年全市“小升初”工作有關(guān)政策規(guī)定，讓學(xué)生家長知曉，爭取社會(huì)各界的支持。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度，引導(dǎo)小學(xué)畢業(yè)生家長依法送其子女按時(shí)升學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。
（三）嚴(yán)格紀(jì)律要求。嚴(yán)格遵守“六嚴(yán)禁”工作紀(jì)律。即嚴(yán)禁超計(jì)劃和超班容量招生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試；嚴(yán)禁以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級(jí)證明作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁學(xué)校提前錄取學(xué)生；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。對(duì)于違反“六嚴(yán)禁”的學(xué)校給予嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的民辦初中學(xué)校，視情節(jié)輕重給予停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。
（四）嚴(yán)格學(xué)籍注冊(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”。學(xué)生沒有到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得為其辦理學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)。對(duì)學(xué)校擅自招收的學(xué)生，一律不予注冊(cè)學(xué)籍。
（五）暢通咨詢渠道。各小學(xué)校要認(rèn)真組織，做好今年小學(xué)畢業(yè)生升初中工作，要組織召開畢業(yè)生家長會(huì)，使學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人了解相關(guān)政策，同時(shí)要做好政策咨詢解答及有關(guān)問題處理工作。要向社會(huì)公布辦公地址和咨詢舉報(bào)電話，受理群眾咨詢舉報(bào)。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在“小升初”工作期間，市、區(qū)兩級(jí)教育基教、監(jiān)察、督導(dǎo)等部門將組成督查組，對(duì)“小升初”工作進(jìn)行跟蹤督查、明查暗訪。發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)的監(jiān)督指導(dǎo)作用，建立開學(xué)后初中升學(xué)責(zé)任倒查和工作測(cè)評(píng)機(jī)制。
（七）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。牢固樹立“紅線”意識(shí)，堅(jiān)決整治、徹底杜絕義務(wù)教育招生入學(xué)工作中存在的“關(guān)系生”、“條子生”、說情請(qǐng)托、權(quán)學(xué)交易、錢學(xué)交易等問題，切實(shí)做到令行禁止。市、區(qū)兩級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)在“小升初”工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規(guī)操作或借機(jī)謀取私利的學(xué)校或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
（八）加大改革力度。認(rèn)真落實(shí)《山西省教育廳關(guān)于積極推進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)模式改革的指導(dǎo)意見》，加大義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)模式改革力度，積極推行學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)、教育聯(lián)盟等新的學(xué)校辦學(xué)模式，實(shí)施優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。

附件一：2017年太原市杏花嶺區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中時(shí)間安排表
附件二：2017年太原市公辦初中入學(xué)劃片范圍匯總表.xls


太原市杏花嶺區(qū)教育局
2017年7月31日




附件一：

2017年太原市杏花嶺區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中

時(shí)間安排表

1、2017年7月下旬：宣傳兩所外國語學(xué)校小語種和特色試點(diǎn)學(xué)校的提前招生工作。
2、 2017年7月底前：區(qū)教育局向社會(huì)公示入學(xué)辦法、招生計(jì)劃、劃片范圍等，并組織完成電腦操作等相關(guān)培訓(xùn)。
3、2017年7月15-22日：宣傳民辦初中學(xué)校招生網(wǎng)上報(bào)名工作。
4、2017年7月26日前：宣傳民辦初中學(xué)校電腦派位工作。
5、2017年7月27日-8月8日前：宣傳民辦初中學(xué)校自主招生工作。
6、2017年8月20日前：各小學(xué)校組織完成小學(xué)畢業(yè)生升公辦初中工作。
7、2017年8月22日前：發(fā)放初一新生入學(xué)通知書。
8、2017年8月26日：初一新生報(bào)到，參加中小學(xué)銜接教育。
9、2017年8月28日上午：組織進(jìn)行初一新生均衡編班工作。